Pasadas las 14:00 de ayer (30 de junio de 2022), llegó el momento que esperaban los ecuatorianos. La llamada Acta por la Paz fue firmada por Leónidas Iza, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), por otros dirigentes indígenas y por el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez, en representación del presidente.
Esto tras la mediación entre los indígenas y el Ejecutivo realizada por la Conferencia Episcopal Ecuatoriana (CEE). “Los comparecientes acuerdan instalar una mesa de diálogo con la presencia de los garantes, con una metodología definida por las partes para el seguimiento de acuerdos y la resolución de los temas pendientes, presentados en los 10 puntos, que tendrá una duración de 90 días. Se garantizará la presencia de las Funciones del Estado, relacionadas con los puntos tratados”, reza parte del Acta, a la que monseñor David de la Torre, secretario de la CEE, dio lectura.
Tensión
La jornada de mediación duró desde las 09:30 hasta pasado el mediodía. Esa fue la hora convocada por la CEE y en la que un grupo de indígenas se apostó en uno de los ingresos frontales del edificio.
Poco a poco llegaron delegaciones de las bases al auditorio de la CEE; hubo más de 100 personas.
Alrededor de las 10:37 se ubicaron en la mesa los dirigentes de tres organizaciones indígenas. Las autoridades de la Iglesia y del Gobierno demoraron; estaban afinando detalles. Luego, tras la lectura del Acta, Iza parecía estar de acuerdo con la propuesta; pero tras escuchar cada parte por separado, Iza reiteró que en el tema de los combustibles su demanda era la reducción de USD 0,40 y no los USD 0,15 que ofrecía el Gobierno en el documento.
El presidente de la Fenocin cuestionó que no se incluyera el tema de la condonación de deudas en la banca pública, de la que existe una normativa aprobada por la Asamblea Nacional. “Deberían decir cuándo se comprometen a emitir el reglamento para cumplir con la Ley de la Asamblea”, dijo al referir que la condonación debe ser para préstamos de hasta USD 10 000 y no USD 3 000, como ya estableció el Ejecutivo.
Marlon Vargas, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía, planteó que no se criminalice a los líderes de las protestas; que se derogue el Decreto 151 sobre materia minera; se reforme el artículo 66 de la Ley Orgánica de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica y que se destine el 10% del fondo común para las nacionalidades.
Algunos miembros del movimiento indígena presentes pedían que no se firmara el documento en esas condiciones.
Antes estas discrepancias, Iza solicitó un tiempo para conversar con los dirigentes. Al volver aclaró para sus bases que el Acta propuesta por la comisión mediadora no fue un consenso con la dirigencia sino una propuesta valorativa. La CEE modificó el documento y se incluyó la elaboración de un proyecto de Ley reformatoria al artículo 66, que solicitó Vargas.
Iza indicó que no firmaría si los dirigentes de base de la Conaie no estaban de acuerdo; al final sí hubo el apoyo. Lo propio hicieron quienes lo acompañaban.
No obstante, llegado el momento, Gary Espinoza, presidente de la Fenocin, revisó el documento y dudó en colocar su firma. Se levantó, pero otro dirigente de la organización le sugirió que firmara. Así que, finalmente, lo hizo.
Temas resueltos
Los acuerdos que constan en el documento firmado este jueves son: reducción del valor del combustible diésel, extra y ecopaís en un total de USD 0,15 por galón. Es decir, USD 0,05 adicionales a los ya dispuestos en el Decreto Ejecutivo 462. También se trabajará en las políticas de focalización de subsidios.
Se derogará el estado de excepción en la medida en que se restablezca la paz en todo el territorio ecuatoriano.
Además, se derogará el Decreto Ejecutivo 95, sobre materia de hidrocarburos.
Se reformará el Decreto Ejecutivo 151, que contiene el Plan de Acción para el sector minero; la actividad extractiva no podrá desarrollarse en: áreas protegidas, territorios ancestrales, zonas declaradas como intangibles, zonas arqueológicas ni áreas de protección hídrica; y se garantizará la consulta previa, libre e informada de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas.
Puntos del acuerdo
Rebaja precio combustibles
El valor del diésel y de las gasolinas extra y ecopaís se reducen en USD 0,15. Esto significa USD 0,05 más sobre la reducción establecida por el Gobierno en el Decreto 462, dictado tras la primera ronda de negociaciones.
Fin del estado de excepción
El Gobierno se comprometió a derogar el estado de excepción que había dictado para las provincias de Imbabura, Azuay, Sucumbíos y Orellana. Esto se ejecutará conforme la calma vaya retornando al territorio nacional.
Derogatoria Decreto 95
El Ejecutivo se comprometió también a derogar la normativa que fijaba la política hidrocarburífera del Gobierno. A través del Decreto, se buscaba aumentar los ingresos fiscales mediante una agresiva propuesta petrolera.
Fondos para la Amazonía
Otro compromiso estatal es promover una reforma de la Ley Orgánica de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica. Con ello se busca que parte de los fondos petroleros vayan directamente a las comunidades amazónicas.
Cambios en política minera
Se reformará el Decreto 151 para incluir que las actividades mineras no podrán desarrollarse en: áreas protegidas, territorios ancestrales ni áreas de protección hídrica; y que la explotación contará con autorización de las comunidades.
Frase: «Hemos alcanzado el valor supremo al que todos aspiramos: paz en nuestro país. Ahora empezamos juntos la tarea de transformar esa paz en progreso”. Guillermo Lasso presidente de la República.
Fuente: Diario El Comercio
